28日付の産経新聞1面に「特定失踪者自衛隊施設周辺121人不明」という記事が出ていた。
http://www.sankei.com/world/news/160128/wor1601280005-n1.html
情報要衝地 【調査会NEWS2100】(28.1.28)
「情報要衝地とは情報組織を打ち込んで情報活動を積極的に行わなければならない戦略的に重要な地帯を言う。
敵の心臓部に情報組織を打ち込むことに力を集中させつつ、情報事業に重要な意義を持つ情報要衝地にも情報組織を打ち込まなければならない。
それはまず、情報要衝地に情報組織を打ち込めば、重要な情報資料を比較的表意に収集することができるという事情と関連している。
敵の上層人物が頻繁に往来する地域や軍事戦略的に重要な地帯に情報組織を整備して積極的に活動すれば、重要な情報資料を多く収集することができる」
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おそらくはこの方針に基づいて、自衛隊や在日米軍の施設周辺に組織が配置されているものと思われます。考えれば当たり前の話で、例えばラーメン屋を開こうと思えば人通り、あるいは車の通りの多いところを選ぶわけで、わざわざお客の来なさそうな場所を選んだりはしません。工作機関も直接何をするということを決めていなくても、まず組織の配置はそういう条件を前提にしたということでしょう。